Chuyên gia: Các rào cản pháp lý kìm hãm ngành cá cược thể thao ở Việt Nam

Người chơi cá cược thể thao ở Việt Nam đánh bạc hàng tỷ đô la mỗi năm, nhưng phần lớn doanh thu lại chảy ra ngoài đất nước. Các chuyên gia cho rằng thị trường này có tiềm năng phát triển nếu chính phủ sửa đổi nghị định. Ngoài ra, việc đánh giá nhà cái JBO cũng được nhiều người quan tâm, vì đây là một trong những nền tảng cá cược trực tuyến được ưa chuộng tại Việt Nam.

Việt Nam có thể phát triển một ngành cá cược thể thao đầy tiềm năng, nếu có các quy định thuận lợi hơn. Đây là nhận định chung của các chuyên gia kinh doanh và tài chính tại một hội thảo tổ chức do Tạp chí Đầu tư và Hiệp hội Các Doanh nghiệp Đầu tư Nước ngoài Việt Nam (VAFIE) đồng tổ chức.

Các rào cản pháp lý chính đối với ngành cá cược thể thao:

• Quy định mơ hồ: Các quy định hiện tại không rõ ràng và không phù hợp với thực tế thị trường.
• Giới hạn khu vực thử nghiệm: Chỉ có 20 khu vực thử nghiệm được phép cá cược hợp pháp.
• Hạn chế mức cá cược: Người chơi chỉ có thể cá cược một mức tiền nhỏ (1 triệu đồng).
• Quy định không phù hợp với công nghệ: Nghị định không cho phép cá cược qua điện thoại di động và trực tuyến, điều này không đáp ứng nhu cầu thị trường hiện nay.

Cồng kềnh, không rõ ràng và không hiệu quả

Theo thông tin từ báo Tuổi Trẻ, cuộc trò chuyện xoay quanh Nghị định 6, được ban hành tại Việt Nam. Nghị định này về lý thuyết đã mở ra cơ hội cá cược hợp pháp cho các cuộc đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Nó cũng xây dựng khuôn khổ cho các nhà khai thác cá cược thể thao.

Tuy nhiên, các diễn giả tại hội thảo ở Hà Nội cho rằng các quy định này còn mơ hồ, cản trở và không phù hợp với thực tế hiện nay.

Đối với người chơi, Nghị định 6 chỉ cho phép cá cược hợp pháp tại 20 khu vực thử nghiệm ở Việt Nam và giới hạn mức cá cược là 1 triệu đồng (33,20 bảng Anh/40 Euro/42 USD). Đối với các nhà điều hành, nghị định yêu cầu vốn điều lệ tối thiểu là 1 nghìn tỷ đồng đối với cá cược đua ngựa và bóng đá, và 300 tỷ đồng đối với cá cược đua chó. Nó cũng yêu cầu 5% doanh thu phải nộp cho nhà nước, trong khi các chuyên gia cho rằng cần phải tính 5% trên lợi nhuận.

Rào cản lớn nhất, trong thời đại internet hiện nay, có thể là sự phụ thuộc vào cá cược giấy và điện thoại, vì Nghị định 6 không cho phép cá cược qua di động và trực tuyến.

Ông Nguyễn Ngọc Mỹ, Chủ tịch Tập đoàn Vabis tại TP.HCM, cho biết các nhà hoạch định chính sách Việt Nam phải chấp nhận các ứng dụng kỹ thuật số, vì cá cược trực tuyến là "một xu hướng chiến lược không thể tránh khỏi và không thể đảo ngược".

Các quy định có thể thay đổi trong tương lai

Ông Hoàng Ngọc Nhật, Chủ tịch Công ty Cổ phần Thiên Phúc, cho biết người chơi Việt Nam chi tiêu lên tới 10 tỷ USD mỗi năm, chủ yếu vào bóng đá, nhưng phần lớn doanh thu hiện nay lại chảy ra nước ngoài.

Ông cho rằng cần có các quy định thân thiện với doanh nghiệp để giữ lại số tiền thuế đó ở trong nước, thay vì làm giàu cho các nhà điều hành nước ngoài.

Chủ tịch VAFIE, ông Nguyễn Mai, gọi cá cược thể thao là "một ngành có quy định nhưng không có sự sẵn sàng của chính phủ để quản lý". Tuy nhiên, điều này có thể thay đổi trong tương lai.

Theo thông tin từ Tạp chí Đầu tư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ấn định thời gian là để Chính phủ Việt Nam và Bộ Tài chính sửa đổi nghị định. Các đề xuất được đưa ra tại hội thảo sẽ được gửi tới Bộ Tài chính với hy vọng phát triển ngành công nghiệp này.

Như nhà kinh tế Can Văn Lực nhận xét, cá cược thể thao là "một nhu cầu văn hóa, giải trí và du lịch" sẽ tiếp tục diễn ra bất chấp Nghị định 6. Chính phủ có thể tận dụng lợi ích từ ngành này.

Việt Nam sẽ cho phép người dân chơi tại sòng bạc

Tất cả người chơi phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam và chấp nhận các điều khoản và quy định của trò chơi và sòng bạc.

Công dân Việt Nam được phép vào sòng bạc phải đủ 21 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo pháp luật Việt Nam, có xác nhận thu nhập hàng tháng ổn định từ 10 triệu đồng (450 USD) hoặc thuộc diện chịu thuế thu nhập cá nhân theo mức thuế thu nhập thứ ba. Bộ Tài chính sẽ chịu trách nhiệm cung cấp mẫu đơn xin cho công dân có những điều kiện này.

Chỉ các doanh nghiệp có Giấy chứng nhận kinh doanh mới có quyền hợp pháp để quản lý sòng bạc. Doanh nghiệp phải là hoạt động thương mại có liên quan đến việc phát triển du lịch, thương mại, giải trí và nghỉ dưỡng, đồng thời phải đảm bảo sự an toàn, quốc phòng và trật tự công cộng.

Người chơi sẽ phải mua vé vào sòng bạc với giá 1 triệu đồng (45 USD) cho mỗi lần vào trong 24 giờ, 25 triệu đồng (1126 USD) mỗi tháng cho mỗi người. Người chơi không được có mối quan hệ nào với chủ sòng bạc.

Người chơi Việt Nam phải đổi tiền đồng sang chip sòng bạc và ngược lại.

Công dân Việt Nam vi phạm an ninh quốc gia hoặc phạm các tội danh khác ở nước ngoài có án phạt tù trên 3 năm sẽ không được vào sòng bạc. Điều này cũng áp dụng cho những người đang thụ án tù, tại ngoại hay bất kỳ hình thức hình phạt hợp pháp nào.

Nghị định không giới hạn mức vốn cho chủ doanh nghiệp, nhưng phân biệt giữa các sòng bạc lớn (vốn trên 2 tỷ USD) và các sòng bạc nhỏ (dưới 2 tỷ USD).

Nghị định quy định rằng các doanh nghiệp cá cược phải liên quan đến các hoạt động kinh doanh chủ yếu của doanh nhân để thúc đẩy du lịch, thương mại, giải trí và nghỉ dưỡng, cũng như làm giàu cho trải nghiệm du lịch, đồng thời đảm bảo an ninh và trật tự quốc gia.